实施办法

智能化养殖技术提高生产效率，助力农户增产增收；人工智能用于医疗影像分析，提升患者诊疗体验；“愚公YUKON”大模型依托精准算法，让“零伤亡、高效率、低排放”的矿山成为可能……近日，2025世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在中国上海举办，其间发布的《中国智·惠世界（2025）案例集》聚焦多个国际合作项目，讲述了中国人工智能产品及技术在亚洲、非洲、南美洲、欧洲等地赋能发展的生动实践，其中包括许多发展中国家。

在本届大会上，中国还倡议成立世界人工智能合作组织，以实际行动响应全球南方呼声、助力弥合数字和智能鸿沟。中国“智”跨越山海，“惠”及全球南方，受到国际社会赞誉。

为可持续发展注入“智慧动能”

在南非，拥有百年历史的铁路系统一度面临基础设施老化、机车更新慢、保养维护投资不足等问题，尤其是传统围界防护手段误报漏报不断，造成安全隐患。中国企业华为携手南非客运铁路局，带来中国人工智能解决方案，通过打造光视联通系统及上层集成管理平台，筑牢安全防线，助力百年铁路网加速驶向智能时代。

“在人工智能领域，我们看到了中国正在不断取得的进步和对全世界的贡献。”南非通信和数字技术部部长索利·马拉齐表示，将进一步关注和中国的合作，以便更好、更有效地管理铁路系统。

翻开《中国智·惠世界（2025）》案例集，这样的鲜活故事比比皆是。中国人工智能技术助力巴西电网、泰国矿区等实现高效运转和作业；基于中国人工智能大模型的多语种互译系统，在缅甸地震灾区为生命“接力”；人工智能赋能教育跨越国界，让文化传承触手可及……在智慧城市、医疗健康、农业发展、文化交流等十多个领域，中国人工智能技术以多元场景应用，回应着世界对美好生活的向往。

大会期间，中国气象局发布全民早期预警中国方案“妈祖（MAZU）”，并向吉布提、蒙古国两国代表捐赠“MAZU—Urban”城市多灾种早期预警智能体，标志着这套深度融合人工智能技术与气象科学的智能体开启跨国气象防灾减灾使命。据悉，该方案旨在构建包含多灾种预警的全球早期预警服务网络，与全球特别是发展中国家分享中国经验和技术成果，缩小早期预警能力差距、共同应对全球气候挑战。

“近年来，中国人工智能技术及产品加快‘出海’，在智慧医疗、农业、基础设施、文化教育等领域为全球南方可持续发展注入‘智慧动能’。”北京师范大学教授、经济学家万喆在接受记者采访时分析，相关合作成果弥补了当地医疗、教育等关键领域的资源鸿沟，有利于提升社会公平与民生福祉，推动当地产业升级和可持续发展，并通过技术输出与人才培养，增强全球南方国家的科技创新能力和技术自主性。

中国技术和产品具有突出优势

“中国初创公司深度求索（DeepSeek）发布一款本土人工智能模型，其性能堪比美国相关公司的产品，但成本更低；在宇树科技展位，身高约1.30米的G1机器人能踢腿、旋转和摆动，同时保持平衡，动作流畅，仿佛在模仿一场拳击比赛……”近日，法新社刊发报道，重点聚焦本届大会上中国企业展示的人工智能创新成果，特别提到“性能高”“成本低”等优势。

法国《快报》刊文称，中国鼓励开源人工智能的发展，愿意与其他国家特别是发展中国家分享技术成果。据香港《南华早报》此前报道，中国人工智能的影响力正从非洲延伸至拉丁美洲和东南亚，在全球南方地区持续扩大，主要推动因素包括价格实惠的人工智能产品、对数字基础设施的大力投资以及在人工智能治理上日益提升的影响力等。

远程操控为池塘增氧、全天候在线监测水质参数、使用无人机精准投喂饲料……在柬埔寨南部茶胶省，依托中国在当地实施的智慧农场一体化发展计划，人工智能技术加快应用于养殖生产中，当地农户培育的罗氏沼虾苗种成活率和质量大幅提高，劳动强度和养殖风险显著降低。中方专家还开展驻点指导，组织开展技术培训，帮助培养一批本土技术人才。《中国智·惠世界（2025）》案例集中的这个故事，引起广泛关注。

“当前，全球南方国家在人工智能发展上面临资金不足、技术基础薄弱、人才短缺以及技术应用难度大等挑战，同时面临本地化适配、技术垂直融合及应用场景落地受阻等问题。”万喆指出，中国人工智能技术和产品具有高性价比、技术领先、产品多样、本地化能力强和全链条合作模式等突出优势，其实用性、安全性及成本效益较好契合了全球南方国家的需求。同时，中国企业在技术定制、适配及与当地企业机构的合作方面都展现出高度灵活性和诚意，形成了从基础软件到行业解决方案的全面覆盖，为全球南方国家提供了一体化的技术输出和服务，因而受到相关国家的欢迎。

推动共商共建共享全球治理

在本届大会上，中国政府倡议成立世界人工智能合作组织，初步考虑总部设在上海。这是中方坚持践行多边主义、推动共商共建共享全球治理的重要举措，也是中方响应全球南方呼声、助力弥合数字和智能鸿沟、促进人工智能向善普惠发展的实际行动。

英国《卫报》刊文称，中国不仅重视帮助世界各国特别是全球南方国家加强能力建设，让人工智能发展成果更好惠及全球，而且强调人工智能应在发展和安全之间寻求平衡，展现了中国对人工智能全球治理的重视。

加强人工智能全球治理，中国始终是行动派。2023年，中国提出《全球人工智能治理倡议》，主张在人工智能发展和治理进程中，不让任何一个国家掉队。2024年，中国提出的“加强人工智能能力建设国际合作”决议，获联合国大会协商一致通过，同年又提出《人工智能能力建设普惠计划》，围绕全球南方普遍期待提出“五大愿景”、开展“十项行动”等。

万喆指出，完善人工智能全球治理，中国倡导多边合作与发展优先，强调技术共享及全球南方国家参与规则制定，主张安全可控、伦理先行、以人为本和智能向善，致力于构建多边治理框架，推动技术开源与标准化，打破技术垄断，并通过算力共享、能力建设等方式弥合数字鸿沟。而且，中国始终尊重各国主权，合作不附加任何政治条件，支持各国根据国情选择技术路径。

近年来，中国通过数字丝绸之路、金砖国家合作机制以及中非合作论坛、中国—东盟合作等双多边机制，推动与全球南方国家在人工智能技术标准、基础设施建设以及产业层面的广泛合作。

万喆分析，中国推动人工智能国际合作的行动与主张，不仅为全球南方树立了发展典范，有利于增强相关国家的信心与主动性，也为各国提供了以技术赋能可持续发展的新思路，同时有利于提升全球南方话语权，推动人工智能治理体系朝着更加公平合理的方向发展，展现了中国的责任与担当，因而对国际社会尤其是全球南方国家产生了强大的感召力与影响力。